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农技中心领导班子整改落实方案


  根据中央全面贯彻党的十七大及历届全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,进一步解放思想、实事求是、改革创新、扎实工作、务求实效,努力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约聊城烟草科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,切实提高推进贯彻落实科学发展观的能力水平,结合分析检查报告和工作实际,按照远近结合、突出重点、分步实施的原则,把科学发展观贯彻落实到企业改革发展的各个方面,保持全系统持续平稳较快发展,为实现“全面崛起”的奋斗目标作出新的努力和贡献。
  一、指导思想
  全面贯彻党的十七大及历届全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,进一步解放思想、实事求是、改革创新、扎实工作、务求实效,努力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约中心科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,切实提高推进贯彻落实科学发展观的能力水平,结合分析检查报告和工作实际,把科学发展观贯彻落实到中心各个方面。
  二、原则要求
  中心党支部根据市委、市农业局的总体部署,按照我中心深入学习实践科学发展观活动实施方案要求,紧紧围绕“加快转变工作作风,深入实践科学发展,推动农技体系改革,提倡科学文明执法,大力发展农技推广,促进全市农业增产”的活动主题,着力解决制约中心科学发展的突出问题,努力实现对科学发展观的认识明显提高、解决突出问题取得明显成效、发展动力与活力明显增强、科学发展水平明显提升的目标任务。
  三、整改重点及措施
  (一)农药产品质量问题不容忽视,部分农药、肥料生产企业产品质量把关意识不强
  整改项目:尽管近年来加大了对农药、肥料市场的监管力度。市场秩序明显好转。从我市抽样检测结果来看,假劣农药、肥料依然存在,一些小型农药、肥料生产企业的产品问题多。分析其原因:一是部分小型生产企业质量保证体系薄弱、质量管理制度及检验设备不健全。二是有的生产企业守法意识不强,为了降低成本,谋取利润,有的甚至在产品中加入其他成份。三是个别企业片面追求经济利益,在利益驱动下,无视国家法律法规,见利忘义,随意乱混乱配生产假冒伪劣产品。
  整改目标:逐渐提高全市农药产品质量,使农药、肥料生产企业增强质量意识。
  整改措施:一是加强法律法规的宣传,建立长效的监管机制。与农药、肥料生产企业建立长期的联系制度,对生产企业定期不定期地进行相关的法规法规的宣传与培训,提高生产企业的守法意识。每年年初与生产企业及其所在地的行政管理部门三方签订加强源头治理的责任状。二是加大对生产企业的监管力度。每年开展三次拉网式大检查,按照属地管理的原则,有生产企业的县(市)区加大对其的日常监管力度,对违法生产企业要依法严处,并重点监控,跟踪检查。三是实行“三项制度”。即对产品实行例行检测制度,对确定为假劣的农药、肥料实行联查制度,及时发布《联查通知》进行全市联查,一查到底。同时实行倒置追溯制度,即从在乡村级抽检出有质量问题产品,从销售假劣农药、肥料的经销户查起,向上到县、到市追上一级的批发商、总经销商或生产厂家,一直追到真正的源头为止。四是利用新闻媒体,对于屡教不改的和一些大案、要案及典型案件,公开曝光,达到“查处一案、教育一片”的作用。五是建立完善农药、肥料检测化验室。通过建立和完善农药、肥料化验室,可大大降低检测成本投入,缩短检测时间,全面快速提供农药、肥料的质量信息,为市场打假整治及时提供科学依据。目前肥料化验室已建成。(牵头领导:李月华;责任部门:药管站 责任时限:2009年今后一个时期)
  (二)基层农技人员急需培训和实践锻炼
  整改项目:目前到位的区域站技术人员,主体部分是从农业各个部门内调剂,由于这部分人员大部分多年没有从事农业技术工作,另外一部分是从乡镇调剂上来的,也存在着知识老化问题;新招聘人员,更需要培训和锻炼。
  整改目标:提高基层农技人员素质、科技理论水平和实践能力。
  整改措施:一是积极争取资金,举办全市的培训会,力争在2-3年内使基层农技人员进行培训,同时鼓励各(市、区)自己开展培训活动,组织人员编写实用技术小册子发放给县乡两级农技人员。二是通过“农技网”转载 中心、县(市)专家撰写的科技文章,后转载相关科技文献。三是进一步加强各县(市)区、和重点科技服务站视频面对面的应用。(牵头领导:王树生;责任部门:技术站 责任时限:2009年今后一个时期)
  (三)无公害蔬菜质量偏低,农药残留超标,标准化程度低
  整改项目:近年来通过对无公害蔬菜要求的宣传、指导,我市无公害蔬菜质量有了显著提高,但是还存在农药使用量过大,不按农药使用安全间隔期采收,不按无公害蔬菜标准化生产技术规程生产的问题。
  整改目标:提高全市无公害蔬菜质量及标准化程度。
  整改措施:积极争取省级项目资金,大力发展我市设施蔬菜,以“百村千户示范工程”带动全市无公害蔬菜的健康发展。一是加强组织领导,发挥政府服务职能作用。二是抓好“百村千户示范工程”,大力普及关键技术推广应用。三是加强市场信息服务体系建设,充分发挥河北农业信息网络,连接全国各地网站,发布供求信息,在无公害蔬菜批发市场安装电子屏幕,24小时滚动播出全国农产品价格信息。四是健全无公害蔬菜技术宣传培训推广体系。五是建立无公害蔬菜质量管理体系,全程监控无公害蔬菜生产。六是扶持龙头企业,培植无公害蔬菜品牌。(牵头领导:冯五平;责任部门:经作站 责任时限:2009年今后一个时期)
  (四)单位职工下基层接触生产实际少。
  整改项目:受条件限制,单位职工尤其是近几年参加工作的职工,由于很少去基层、田间地头接触生产实践,从而导致理论知识与生产实践脱节,在日常工作的情报、简报和总结中内容空乏,重点不突出。
  整改目标:单位职工深入基层接触生产实际。
  整改措施:在作物的生长发育关键期、栽培管理关键期、病虫害防治关键期组织发动单位职工下基层,深入田间地头接触生产实际。(牵头领导:李琴;责任部门:技术站、植保站、经作站 责任时限:2009年8月)
  (五)专业技术交流不频繁。
  整改项目:中心包括技术、植保、土肥、经作和药管五个业务站室,各业务站室工作内容专业性都比较强,但都是为农业生产保驾护航,在各自的工作中不可避免的要涉及其它站室的一些业务工作,其中包括一些工作措施,与农业生产相关的数据等等。中心五个站室之间在业务工作中很少有交流,对在日常工作中需要引用其它站室的措施和数据往往是一知半解,可能造成引用不当,或者内容不够严谨。
  整改目标:中心技术人员逐渐了解并掌握其他专业的一些理论知识和实践经验,专业水平迈上一个新的台阶。
  整改措施:中心不定期组织各站室技术人员进行专业技术交流,通过讲课、作报告等方式增加交流。(牵头领导:李琴;责任部门:中心各站室;责任时限:2009年12月)