2002年,在市委、市政府的大力支持和有关部门的积极配合下,我局立足整合农业科技资源,聚合农业科技力量,以建立市场经济需要的农业信息化体系为着眼点,以创新农业科技服务方式和机制为着力点,以解决信息传递农民“最后一公里”、科技进村入户“最后一道坎”两大难题为主攻方向,在全市开展了农业服务“快易通”网络工程建设,并取得了较好的实施效果。
一、农业服务“快易通”网络工程运行情况
2002年,我局提出并在全市实施了农业服务“快易通”网络工程。基本模式为“3336”,即:电话号码(96356)、服务标识、管理三统一;电视、电话、电脑“三电合一”;信息、技术、物资三配套;智能电话、专家名片、“快易通”服务车、农技“电波入户”、农业科技园区、科技进村连锁服务站(点)六措并举。农业服务“快易通”网络工程被誉为“继‘农技电波入户’计划实施之后,又一具有全国同行领先水平的农业服务创新之举”。
(一)梯次推进,全面铺开
按照“逐步发展,梯次推进”的原则,全市24个县(市)区分三批全部开通了农业“快易通”智能热线电话,建成农业服务“快易通”网络工程“3336”基本模式。智能电话语音数据库现存储“大农业”技术信息1.2万余条,为农民免费配发“快易通”电话号码本21万余册;印发专家名片530人11000余张,配备“快易通”服务车17辆;全市累计建成“四个一”水平农业科技进村服务站440多个,市、县跟踪管理的19个农业科技园区辐射带动面积达49万亩,引试农作物新品种300余个,引导农民组建各种专业协会6个,“3336”科技资源整合,使农民学技术和咨询信息可听、可查、可看,疏通了农业科技信息入户“最后一公里”。
(二)不断深化,加快发展
按照“分步建设、梯次推进、规范运作”的原则,市级完善建设农业服务“快易通”网络中心,县级建设 “三电一厅一中心”,( “三电”为农业“快易通”声讯服务网络系统-电话、农技电波制片中心-电视、农业信息网-电脑, “一厅”为农业“快易通”科技服务大厅, “一中心”为农业“快易通”农资配送服务中心), 乡、村建设农业“快易通”科技服务站。农业“快易通”科技服务大厅具备8项服务功能,即农业技术咨询、信息查询与发布、名优农产品展示、新型农资推广、电子显示屏信息播放、科技影像放映、农业书刊阅览、农民教育培训和农业行政审批等;农业“快易通”农资配送服务中心负责对乡、村科技服务站经营种子、化肥、农药、农膜等农资的供应,保证农时,优质优价;农业“快易通”乡、村科技服务站建成“五统一、十规范”的标准,其中明星站点达到“有一台触摸屏、有一台电脑、有一台电视、有一套DVD放像设备、有一部电话”的“五有”硬件标准。2006年,在全市普及县(市)“三电一厅一中心”模式,并建立农业 “快易通”网络管理平台,通过网络管理平台,实现全市农业服务“快易通”工作的交流互动,建成科技服务大厅18个,乡、村科技服务站115个,其中明星站达到108个。到2008年,全市建成农业“快易通”科技服务站800个,搭建一个多层次、多形式、开放式的农业技术信息平台,构建一个横向相连,纵向相通的农业信息服务网络,建成一套市、县、乡、村“三电合一”“四级一网”新型农业技术推广服务体系。
(三)规范提升,品牌运作
在调研和总结的基础上,我市进一步明确了县级“三电一厅”和乡、村农业“快易通”科技服务站建设标准,在实践中摸索出全市“五统一”、“十规范”管理模式。即名称、标识、建设标准、服务内容、管理机制“五统一”;乡、村农业科技站的标牌、货架、宣传口号、上墙制度、技术宣传展板、服务台帐、分类经营标识、上岗服装、上岗证、触摸屏电脑等硬件设施“十规范”。通过品牌化运作,提升了服务水平,受到了广大农民的普遍欢迎。
二、农业服务“快易通”网络工程的实施效果
经过四年实施,农业服务“快易通”网络工程取得较好效果。全市累计制作农业科技片4150余部(集),播放12000余场次;接受热线咨询10万余人次,人工解答农民问题1万多人次,出动服务车2000多辆次,帮助农民解决各类疑难问题10000多个,农民称之为“获取农业信息技术的直通车”、“帮农民致富的空中桥梁”。农业部、科技部等国家8个部委和省、市有关领导先后视察了工程运行情况并给予充分肯定。2004年6月,全国农业信息工作会议在我市召开,会上参观了藁城市农业服务“快易通”网络工程现场,农业部副部长范小健称:“石家庄市农业服务“快易通”网络工程“三电一厅”模式为全国首创,要在全国县级推广”,《人民日报》等新闻媒体进行了专题报道。农业服务“快易通”网络工程的实施,其应用效果日益凸现。
(一)突破了传统的农业服务模式,创新了服务方式
建立“三电一厅一中心”、科技服务站,实现了农业科技资源有效整合,扩大了服务的覆盖面,增强了实效性,形成了一个相互促进、互为补充、相互支撑的多层次、多形式、开放式的农业技术信息平台,实现了由单一技术服务向技术、信息、物资综合服务转变,由只重产品服务向搞好产业服务转变,由坐等上门被动服务向科技进村入户主动服务转变。
(二)疏通了农业信息入户“最后一公里”,推进了农业信息化和产业化
农业信息服务网络,回答和解决了农民生产中该种什么品种?应该怎样种?往哪卖?市场什么农产品销的快?这些最让农民费神的问题,引导农民搏击市场,帮助农民增产增收。如晋州市种苗协会通过农业服务“快易通”网络了解到日本大根萝卜的相关信息,引进日本大根萝卜种子及种植加工等一整套技术,目前日本大根萝卜已经发展种植300余亩,出口腌制加工半成品1000余吨,直接创汇65万元,形成产、加、销一条龙服务,带动了农民增收,促进了创汇农业发展。
(三)缓解了农业科技成果转化“最后一道坎”,加快了农业技术推广步伐
农业服务“快易通”网络工程的实施,加快了新品种、新技术引进步伐,促进了农业科技成果转化。如藁城市优质小麦生产起步较早,开始农民并不认识,通过利用各种信息服务手段大力宣传,并通过互联网与北京大磨坊、天津大成等国内大中型面粉加工企业取得联系,实现了优质麦订单化生产,种植面积才成倍增长,新华社曾经以《夏收新鲜事--种麦的吃不上自家麦只缘城里订单来》进行了报道,目前该市优质小麦面积已达到45万亩,占小麦种植面积的95%以上,每年因种植优质麦一项农民增收3000多万元。
(四)推进了农资市场的健康发展,维护了农民利益
农业“快易通”科技服务站以服务、诚信赢得农民的信赖,农民能用上了放心农资。如无极县去年共销售化肥3.5万吨、农药300吨、种子52万公斤,分别占全县总销售最的62%、73%和55%,大部分服务站都配备了大量除草、除虫害专用喷雾器,免费供农民使用,并帮助农民进行农药混合配制,受到了广大农民的欢迎。
(五)促进了农技人员与农民的互动,提高了农业部门服务“三农”能力
实行专家名片、专家热线电话、专家大厅座诊、“快易通”农业科技服务车等措施,实现了农业技术人员与广大农民的面对面交流。农民可以方便、快捷的释惑解疑,科技人员在实践中不断提高自身业务水平,同时有的放矢的搜集、筛选、加工信息,丰富“快易通”服务系统。
二〇〇六年九月 |